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李克强老挝行,助力打造东盟共同体 中国-东盟“钻石10年”路线图渐趋落地

2022年06月18日

       江峰进入九月)中国外交开启了新的活跃时刻。 G20杭州峰会圆满结束后}李克强总理赴老挝出席中国-东盟领导人年会和东亚峰会。今年是中国与东盟建立对话关系25周年‘李克强此访具有特殊意义。确保“家门口”没有动乱, 不断加强与国际和地区组织的交流!是近年来中国“大国外交”的重要内容。 G20是全球治理机制)但全球治理离不开区域治理。东盟是世界上最重要的区域治理机制之一。今年是“东盟共同体”成立元年)东盟10国一体化进程进入新阶段。这一成就对亚太地区乃至世界的未来发展至关重要。不可否认%世界经济增速放缓正在使全球化面临冷战结束以来最艰难的时期{地区一体化也遭遇挫折。无论是各国不断出台的贸易保护主义政策%还是乌克兰‘叙利亚等地地缘政治冲突的升温[都表明世界政治的“分裂”因素有所增加)这不是问题。像中国这样的新兴国家。好东西。一个新兴国家最需要的是开放的外部环境, 而不是封闭的外部环境。在过去的几十年里}世界上出现了许多区域一体化组织。这些组织的基本目标是减少国家之间的冲突!加深经济相互依存《并提高该地区在世界舞台上的重要性。受难民危机等因素影响!欧盟一体化进程也面临巨大挑战。欧盟脱胎于上世纪中叶成立的“欧洲共同体”{它曾是地区一体化的典范和标杆。非盟‘阿拉伯国家联盟;拉美国家共同体等机制虽然取得了进展;但对世界经济的影响远不及东盟。在这种情况下{东盟国家保持团结合作[保持东盟机制的可持续发展尤为重要。
       今天)中国—东盟关系总体上是和谐的%但这一成就来之不易。冷战时期[许多东南亚国家持“反共”立场]甚至担心中国会利用中国在本国的势力进行扩张。中国实施改革开放后,

与新加坡等东盟国家的经济往来增多,

两国关系也有所缓和。 1990年代初}中国面临一定程度的外交“孤立”。后来]它选择东盟作为打破孤立的突破口?通过与东盟建立对话关系!逐步赢得了东盟国家的支持和信任。中国周边的外交环境也有了很大改善。毫无疑问:维护与东盟关系的稳定}确保中国家门口没有风波]是中国国际战略的基本目标。今天!中国与东盟国家的人口总数为20亿]约占世界总人口的30;。中国—东盟关系已成为世界上最强大}最富有成果的国际关系之一。 2015年双边贸易额达4721亿美元]累计双向投资超过1564亿美元:人员往来超过2300万人次。
       中国连续七年保持东盟第一大贸易伙伴地位]东盟是东盟第一大贸易伙伴。中国第三大贸易伙伴。推动落实“27合作框架” 李克强总理此访的重要目的是继续推动中国与东盟“27合作框架”的落实。 “2·7合作框架”是中国提出的构建中国—东盟“钻石10年”路线图的战略倡议{得到了东盟的支持。该框架于2013年10月提出:核心是深化战略互信(聚焦经济发展。主要内容包括打造中国-东盟自贸区升级版[加快互联互通基础设施建设‘加强区域金融合作和风险防范]推进海上合作等。今年7月1日?升级版中国-东盟自贸区议定书正式生效{两国经济合作迎来新机遇。根据中国与东盟共同制定的目标?预计2020年双方贸易额将达到1万亿美元;新增双向投资1500亿美元。除了政治安全和经济合作?中国与东盟的人文交流正成为双边关系的新支柱:也是中国政府当前重点关注的工作。虽然中国与东盟国家山水相连}血脉相连{双方经贸往来日益频繁(但相互了解仍然不足;尤其是东盟国家民众对“当代中国”。我接触的东盟学者经常抱怨中国仍然看不起东盟}对东盟重视不够。李克强总理此访将进一步推动教育?旅游等领域合作、增进双方人员相互了解。根据中国的提议[2016年被定为中国-东盟教育交流年。截至目前:中国与东盟已累计交流学生18万余人。未来10年[中国将向东盟国家提供1万个政府奖学金名额。毫无疑问:中国—东盟关系的发展离不开中国与东盟成员国双边关系的重要贡献。作为2016年东盟轮值主席国!老中合作令人瞩目(老方还作为主宾国参加了G20杭州峰会。 2015年12月]中老铁路开工仪式举行。这一重大项目是“泛亚铁路网”的一部分%将帮助老挝摆脱作为内陆国家的交通封锁?将老挝打造成中国-东盟互联互通的重要枢纽。在中方倡议下[澜湄合作机制于去年正式成立。这是中国深化与东盟国家合作的又一创新举措’缅甸]柬埔寨%越南:泰国等都将受益。
        ]东盟经济共同体2025蓝图《指出, 加快工业化和基础设施建设是东盟国家未来发展的重要目标之一?与中国大力推进的“一带一路”倡议高度契合。双方发展战略的进一步对接值得期待。 2015年]中国企业与东盟新签合同项目合同额比上年增长41.2)。中国企业与东盟国家合作伙伴开展合作;在越南, 柬埔寨;泰国,

马来西亚等东盟国家共建多个经贸合作园区。
       其中‘越南龙江工业园和柬埔寨西哈努克港特区已成为东道国政府设立的重点项目?中国与东盟国家产能合作取得早期收获。总之:东盟作为世界棋局的重要组成部分?对中国越来越重要}东盟共同体的建立也将为深化双边关系提供新平台‘新机遇。此访期间[李克强总理将同东盟共绘双边关系发展新蓝图‘推动合作迈上新台阶?共同构建更加强大?惠及各方的中国—东盟关系。
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